深入学习实践科学发展观活动学习资料（一）
龙泉驿区教育系统第二批
深入学习实践科学发展观
活动学习资料
（一）
成都市龙泉驿区教育局
二○○九年九月
学习实践科学发展观知识要点
中央：
【科学发展观】（十七大报告）“第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”
【两个务必】务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风。
【三保】保增长，保民生，保稳定。
【五个统筹】即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。
【抗震救灾精神】自强不息、顽强拼搏，万众一心、同舟共济，自力更生、艰苦奋斗。
【迎击国际金融危机扩大蔓延，国内经济发展面临严峻挑战中央重大决策】 “保增长、扩内需、调结构、上水平，促进经济平稳较快发展。”
【中共中央学习实践科学发展观的总体要求】党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。
【学习实践活动四原则】①坚持解放思想；②突出实践特色；③贯彻群众路线；④正面教育为主。
【本批学习实践科学发展观三个阶段】第一阶段：学习调研;第二阶段：分析检查;第三阶段：整改落实。
【中央对本批学实活动的目标任务】提高思想认识、解决突出问题、坚强基层组织、促进科学发展。
【五个更加注重】更加注重取得实效，更加注重简便易行，更加注重分类指导，更加注重强化基层，更加注重统筹协调。
【教育发展要求】（十七大报告）“优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。重视学前教育，关心特殊教育。”
【中国共产党作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验】(党的十七届四中全会)坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平；坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列；坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；坚持改革创新，增强党的生机活力；坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。
【六个方面对加强和改进党的建设】（《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》）：建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平；坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主；深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍；做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础；弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系；加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。
【三不】改革开发和走中国特色社会主义道路“三不”：不动摇、不懈怠、不折腾
【胡锦涛总书记对教师的四大希望】希望广大教师爱岗敬业、关爱学生，刻苦钻研、严谨笃学，勇于创新、奋发进取，淡泊名利、志存高远。
【温家宝总理对广大教师的三点希望】一要充满爱心，忠诚事业；二要努力钻研，学为人师；三要以身作则，行为世范。
【刘延东国务委员教师节讲话对教师的四点希望】第一，爱岗敬业，做忠诚于党的教育事业的践行者； 第二，学为人师，做学生健康成长的引导者；第三，开拓创新，做教育改革发展的推动者； 第四，行为世范，做良好社会风尚的引领者。
省委省政府：
【全省工作的总体取向】（四川省九届四次全会）加快发展，科学发展，又好又快发展。
【两个加快】加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地。
【学实活动主题】全力保增长保民生保稳定，奋力推进“两个”加快，不断开拓各项工作新局面。
【学实总体要求】党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、“两个加快”见成效。
【奇葆书记要求成都五个走在前头】灾后重建、城乡统筹、西部物流交通枢纽、产业优化升级、保障改善民生五方面走在前面。
【奇葆书记对成都干部五项要求】政治坚定、服务大局；注重学习、善于创新；提升能力、有为善成；爬坡实干，艰苦奋斗；廉洁自律，风清气正。
【对党员干部“四个特别”要求】教育引导党员干部尤其是领导干部特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律，倡导脚踏实地、爬坡实干的精神，言必责实、行必责实、功必责实，坚决反对形式主义和官僚主义。要始终牢记“两个务必”，戒骄戒躁，艰苦奋斗。要加强反腐倡廉建设，营造为政清简、政治清明、作风清新、为官清廉的良好风气。
【四川灾后恢复重建总体目标】三年基本恢复、五年发展振兴、十年全面小康。
【四大千亿产业园】成都经开区（龙泉驿区）汽车（工程机械）产业基地、达州天然气化工基地、攀西钒钛钢铁基地、绵阳科技城。
【八项民生工程】就业促进工程、扶贫解困工程、教育助学工程、社会保障工程、医疗卫生工程、百姓安居工程、道路畅通工程、环境治理工程。
【跨越发展的“四破四立”】破除盆地观念，强化开放意识；破除内陆观念，强化前沿意识；破除自满观念，强化进取意识；破除休闲观念，强化爬坡意识。
【奇葆书记用人导向】“人品正、干实事、真爬坡、敢破难”
【奇葆书记对教师的“四个当好”要求】（ 2009教师节讲话）广大教师和教育工作者要牢记党和人民的重托，身正为范、教书育人，当好学生健康成长的引路人;要爱岗敬业、关爱学生，当好“人类灵魂的工程师”;要坚持学习、勇于创新，当好教育科学发展的推动者;要矢志奉献、淡泊名利，当好提升民族素质的生力军。
市委市政府：
【市委总体战略】统筹城乡，“四位一体”，科学发展
【城乡统筹】充分发挥工业对农业的支持和反哺作用、城市对农村的辐射和带动作用，建立以工促农、以城带乡的长效机制，促进城乡协调发展。
【四位一体】指社会主义经济、政治、文化、社会建设四位一体发展,是全面、协调、可持续发展的内在要求。
【六个一体化】坚持不懈地推进城乡规划、产业发展、市场体制、基础设施、公共服务和社会管理“六个一体化”。（春城书记在参加全国人大四川代表团审议时的发言摘要，在央视“小崔会客”上的六个板块）
【三个集中】工业集中发展，促进资源集约节约利用和保护环境；农民向城镇转移和集中居住，促进农民生产生活和居住方式的转变；土地向规模经营集中，加快现代农业发展。（春城书记08年11月15日在成都市纪念改革开放30年论坛上的讲话）
【“四破四立”】破除城乡二元结构的传统思维，牢固树立城乡一体、统筹推进的先进理念；破除随意行政的不良思维，牢固树立规划先行、依法行政的先进理念；破除见子打子的被动思维，牢固树立全局谋划、协调发展的先进理念；破除只重GDP的片面思维，牢固树立注重民生、全面发展的先进理念
【农村产权制度改革】按照建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权制度，开展农村集体土地和房屋确权工作，落实农民对土地和房屋的财产权。
【新三最】指市委提出的“把成都建设成为中西部地区创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代特大中心城市”的奋斗目标。
【三化联动】联动推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化。
【二元结构】是指在整个经济社会结构体系中，明显地同时并存着比较现代化的城市社会和相对非现代化的农村社会，同时并存着比较发达的城市工业和相对落后的农村农业。
【生态移民】是指为了保护某个地区特殊的生态或让某个地区的生态得到修复而进行的移民，也指因自然环境恶劣，不具备就地扶贫的条件而将当地人民整体迁出的移民。
【还权赋能】按照法律法规，把本该属于农民的权利确定给农民，包括土地承包经营权，林权，宅基地使用权和房屋所用权，该农民所有的，就还给农民，就确定给农民，本着保护农民的基本权益，尊重农民意愿，不改变土地所有权和严格土地用途管制的原则，形成一套市场配制资源的机制。
【成都的发展定位——“两枢纽、三中心、四基地”】即将成都建设成为西部交通和通信枢纽，西部物流和商贸中心、金融中心和科技中心，中国重要的高新技术产业基地、现代制造业基地、现代服务业基地和现代农业基地。
【春城书记对教育的要求】 1、确保今年9月前完成灾后重建；2、全面推进教育现代化，提升成都教育的国际化水平；3、继续大力推进城乡教育均衡化，促进教育资源均衡配置。
【红林市长对教育的要求】1、大力改善老师待遇，确保义务教育阶段教师工资水平与当地公务员工资水平持平；2、大力重视高中教育；3、打好职教攻坚战。
【国学经典诵读的基本原则和基本目标】（勇林副市长）：基本原则（12字）：知行合一（体现四雅：气质高雅、行为优雅、举止儒雅、语言文雅），表里如一，具体生动（可知可感可学）；基本目标（16字）：知书识礼、刚毅果敢、勇于担当、忠恕任事。
【成都统筹城乡教育综合改革试验区九大板块】（1）统筹城乡灾后教育重建、（2）优化城乡教育与布局结构、（3）创新农村学前教育发展机制、（4）推进义务教育高水平均衡发展、（5）完善职业教育城乡联动机制、（6）形成全面推进素质教育的有效机制、（7）探索城乡统筹的教师管理体制、（8）构建现代化的终身教育体系、（9）健全教育优先发展的体制机制。
区委区政府：
【一主二优】以汽车（工程机械）产业为主导，电子电器和新型材料为优势产业
【服务业一主三优】物流产业为主导，总部经济、旅游产业、房地产为优势。
【三个集中】产业向集中发展园区集中（汽车主导产业向经开区集中，优势工业向成资工业区集中，汽贸、物流商贸、文化创意、酒店会展、乡村旅游、现代农业等特色产业向规划园区集中）；土地向规模经营集中（创新土地规模流转的政策措施和体制机制，加大集体建设用地整理和流转力度，抓好大兰银河、黑金果业、三联家禽等企业的土地规模流转试点示范，2009年力争新增土地规模流转3万亩）；农民向城镇集中（2009年力争新增农民变市民2.4万人、城市化率提高5个百分点）。
【两个带头】带头实现城乡一体化，带头建成经济新高地。
【本批学习实践活动主题】全面加强基层基础，奋力推进两个带头。
【本批学习实践活动的主要思路】可简要概括为“12345”，即：坚持一个主题：就是要“带头建成经济新高地，带头实现城乡一体化”；发挥“两大”作用：就是要在“带头建成经济新高地，带头实现城乡一体化”中充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用；贯彻“三总”要求：就是要深入贯彻落实中央总体方针、省委总体取向、市委总体战略；实现“四项”目标：就是要实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层基础、促进科学发展”的目标；取得“五新”成效：就是要在加强基层党组织建设、推进“四大基础工程”、化解群众信访问题、发挥群众主体作用、基层党风廉政建设等5个方面取得新成效。
【三个进一步】①进一步增强基层党组织创造力。②进一步增强基层党组织凝聚力。③进一步增强基层党组织战斗力。
【统筹“三区”】龙泉驿行政区、成都经开区、成资工业区
【五定】定项目、定领导、定要求、定标准、定时限。
【五大领域】产业发展领域、富民惠民领域、基础设施领域、城市功能领域、生态环保领域。
【汽车产业布局】南造、北贸、东娱。（其中北贸的“南汽东移”指：根据成都市产业布局规划，引导武侯区红牌楼区域内现有汽车汽配市场迁入龙泉驿区西河镇，打造以汽车商贸为主体的区域经济集群）。
【主题实践活动“三问三充分”】“三问三充分”谋发展，“两个带头”创新业。问政于民，充分发挥人民群众的主体作用，共谋“两个带头”新举措；问计于民，充分尊重人民群众的首创精神，共创“两个带头”新局面；问需于民，充分解决人民群众的利益问题，共享“两个带头”新成果。
【双问双抓双比】问计于民抓整改促民生改善，问需于民抓项目促科学发展，比两个带头见成效，比人民群众得实惠。
【两让】让龙泉驿区成为令人向往的美好家园，让龙泉人民成为令世人羡慕的幸福群体。
【主导产业三个千亿元工程】汽车整车千亿元工程、汽车配件千亿元工程、汽车贸易千亿元工程。
【四项制度】即首问负责制、限时办结制、责任追究制、社会评议制。
【四化一持续】国际化、现代化、人文化、生态化，可持续发展。
【三充分一持续】充分就业、充分安居、充分保障，可持续增收。
【两集中、两到位】部门行政审批权限向行政许可服务科集中，并授权到位；各部门行政许可服务科向政务服务中心集中，并授权到位。
【双流转】流转农村土地承包经营权、农村宅基地使用权。
【整体和单项】整体创一流、单项争第一。
【09年教育工作】（区九届党代表第四次全体会暨区委七次全会提到的内容）主导产业承载能力建设“抓紧规划建设经开区汽车职业技术学院”；加快改善统筹城乡发展的综合环境、加强公共服务设施建设“高质量建设新大面中学等灾毁学校”。不断完善城乡公共服务体系，大力推进城乡教育均衡化。认真落实“中小学素质教育、教师工资、教师居住、校舍安全”三年行动计划和“尊师重教、富民兴教”十项制度；全面巩固农村特别是山区中小学生进城（镇）读书成果；着力建设教育“三知名”、高考“三突破”等工程；大力发展职业教育，培育主优产业人才，不断提升教育现代化水平。
【教育跨越发展奋斗目标】 “创教育强区、建读书之城”。
【教育跨越发展总体思路“12345”】（争鸣书记09教师节讲话）：贯彻一个指南，以市委统筹城乡、“四位一体”科学发展总体战略为指南；服务两个带头，带头实现城乡一体化、带头建成经济新高地；坚持三个面向，教育要面向现代化、面向世界、面向未来（小平同志语）；建设四大工程，学校品牌培育工程、教师素能提升工程、学生素质教育工程、职教兴业富民工程；加快五化进程，学前教育标准化、基础教育优质化、职业教育市场化、成人教育社会化、全民教育终身化。
【三知名】知名学校、知名校长、知名教师。
【三突破】高考上本率、培养省市高考状元、教育创全市一流实现突破。
【八大民生工程】就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路畅通、环境治理工程。
【五有】学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
【三集一增】集中、集群、集约，增强竞争力
【五种意识】统筹规划、集约发展、环境保护、群众主体、超常工作意识。
【教育发展总体思路】“12345”即：贯彻一个指南，以市委统筹城乡、“四位一体”科学发展总体战略为指南；服务两个带头，带头实现城乡一体化、带头建成经济新高地；坚持三个面向，面向现代化、面向世界、面向未来；建设四大工程，学校品牌培育工程、教师素能提升工程、学生素质教育工程、职教兴业富民工程；加快五化进程，学前教育标准化、基础教育优质化、职业教育市场化、成人教育社会化、全民教育终身化。
【建“读书之城”后两个“三年计划”】力争用第二个三年时间完成：建立起基本满足与我区经济社会快速发展和人民群众日益提高的教育需求相适应的多样化、多功能、立交式的现代教育网络和体系，形成教育与产业、教育与就业良性互动的格局，全面提升城乡居民文化品位和综合素质，塑造龙泉新形象，增强龙泉综合竞争力。用第三个三年，建成“环境最佳、质量最优、就业最充分”的读书生态链和完善的全民教育体系，把龙泉建成全国一流的教育强区。
区教育局：
【教育总体目标】创教育强区、建读书之城。
【阶段目标】基础教育创全市一流，职业教育创全国知名。
【四化一城】教育均衡化、教育优质化、教育现代化、教育国际化，建读书之城。
【中小学各阶段要求】小学阶段突出德智体美全面发展，素质教育特色鲜明，养成学生良好的行为习惯；初中阶段突出培养学生学习习惯和学习方法，为高中输送优质生源；普通高中阶段突出成才教育，拼上本率、上重率，实现高考突破；职业高中突出技能培训，实现高薪就业。
【三精、三抓】精心、精细、精致；抓微观、抓具体、抓落实。
【一找准三围绕、一突出三强化】“切实找准教育在全区经济社会发展中的角色定位，紧紧围绕区委、区政府的中心工作、紧紧围绕市、区目标任务、紧紧围绕考核要求”，“突出教学中心地位和质量永恒主题，强化管理、强化工作过程落实、强化师德师风建设”
【金凤凰工程】为推进城乡教育均衡发展，由政府买单，让山区学生进入城镇学校接受优质教育，全面提高学生素能，带动“生态”移民的一项富民惠民工程。政府对进城就读的学生每人每月补助生活、交通、开水费计130元。“金凤凰”工程自2005年2月实施以来，区财政已累计投入专项资金2亿多元，实现了5018名山区初中学生进城读书、3642名小学生进镇读书。改变了山区学生的命运，助推了城乡一体化。据2009年4月对2840名“金凤凰”初中学生和家长的调查，由于学生进城读书，带动701名山区农民迁居城镇成为市民，1618名“金凤凰”学生家长到城市就业或创业，还带动了我区山区年收入增加约1301万元。2009年4月，李春城书记在考察后指出，“金凤凰”工程很得民心，是积德行善的实事、好事。7月，在学习实践科学发展观活动中向全省报道推广。英国路透社、美国盖帝图像、日本《朝日新闻》等国外主流媒体和人民日报、新华社、光明日报、经济日报、中央电视台、中国日报等国内主流媒体多次采访报道“金凤凰”工程。“金凤凰”工程获得了2006第二届全面小康与新农村建设论坛“中国十大政府创新典型”称号，入选2007年中央党校“构建和谐社会，建设社会主义新农村”教材案例，荣获2008年成都“魅力新城”大奖。
【区教育局2009年工作指导思想】深入贯彻党的十七届三中全会、省委九届六次全会、市委十一次全委会、区委九届七次全会和全市教育工作会精神，切实按照“三保”要求，紧紧围绕全区发展大局，围绕“创教育强区，建读书之城”奋斗目标，大力贯彻落实“十项制度”，以全力抓好教育重大项目、教育“三知名”、高考“三突破”、职教攻坚、初中办学水平提升为重点，团结带领全系统干部职工解放思想、爬坡实干、攻坚克难、超常工作，奋力实现教育惠民新突破，办人民满意教育，开创龙泉教育又好又快发展的新局面。
【习惯•基础；人数•尖子；汽车•就业；和谐•幸福】习惯•基础――小学初中阶段突出德智体美全面发展，素质教育特色鲜明，提升初中办学水平，培养学生良好的行为习惯、学习方法和学习能力，为今后的发展奠定基础，同时完善送生机制，确保为高中阶段学校输送优质生源；人数•尖子――普通高中阶段突出成才教育，毕业年级着力提升上线率、同时培养艺体特长生，高中非毕业年级围绕高考要求、努力提高全科及格率和优生率；拼高考人数堆头、出优生尖子，提高上本率、上重率，有更多优生深入北大清华复旦等名校，实现高考突破；汽车•就业――职业教育围绕我区汽车主导产业和城乡充分就业做大做强，集中办好汽车、数控、机械、模具等重点专业和实训基地，突出技能培训，为经开区快速发展就近提供更多高素质技能型员工，同时促进城乡劳动力充分就业和高薪就业；和谐•幸福――成人教育突出实用技术教育和新市民教育，促进社区和谐、家庭幸福。
【两个意识】即教学中心意识，质量生命意识。
【高考三突破】实现全省、全市高考状元零的突破；实现高考整体水平跃居二圈第一；实现国重学校评比进入市区先进行列。
【三抓三满意】抓机关服务意识和工作作风，让基层满意；抓教育教学质量，让人民群众满意；抓区委区府中心工作，让领导满意。
【四面对四保持】即面对成绩和问题，保持理性和冷静；面对事业和工作，保持执着和激情；面对形势和任务，保持负重和压力；面对环境和生活，保持拼搏和进取。
【学校布局规划要求】结合统筹城乡、灾后重建和“教育综合改革试验区”建设，坚持“科学统筹、适度集中、服务区域发展”的原则，按照“完善功能，改善环境，聚集人气，吸引投资”的要求和全区建设总规划，围绕“三进三促”（即：优质学校进园区促进产业发展、优质学校进新区进大楼盘促进集中居住，山区学生进城镇和优质师资进山区相结合促进城乡教育捆绑互动），进行学校布局规划调整。
【教育系统学习实践科学发展观活动主题】带头实现城乡教育一体化，全力服务经济发展新高地。
【师德师风“四个四”】倡导“四个热爱”，即热爱事业、热爱单位、热爱岗位、热爱学生；做到“四个远离”，即远离浮躁、远离庸俗、远离铜臭、远离低级趣味；发扬“四种精神”，即奉献精神、进取精神、务实精神、创新精神；达到“四种境界”，即和谐的人际关系，温馨的人文环境，奋发的精神状态，饱满的工作激情。
【课堂教学“四必须、四不准”底线】必须面向全体学生、必须有一定量的训练、必须有一定时间的自学互助、必须及时反馈矫正；不准一讲到底、不准一练到底、不准放任自流、不准无教案上课。
【龙泉高考四年四大步】①2006届，教育局提出了“艰苦拼搏一年，坚决止住滑坡，力争区县排位上升3－5个名次”的奋斗目标。 当年一般本科上线793人，比05届增加130人，增幅19.6%，上线率26.6%，列全市郊区（市）县第9名，二圈层第5名，成功实现了上线率区县排名上升3—5名的目标，初步改变了我区教育落后的局面。②2007届，我们提出了“敢于比拼，勇于竞胜，力争3－5年使我区高考水平跨入全市一流行列”的目标。当年一般本科上线940人，比06届增加147人（全市上线仅比上年增加了159人），增幅18.54%，上线率32.1%，列全市郊区（市）县第3名，二圈层第2名。成功跨入全市一流行列。③2008届我们乘势而上，提出了“牢记‘三大突破’，千方百计，克服千难万险，突破千人大关”的奋斗目标。当年一般本科上线1149人，比07届增加209人，增幅22.23%，上线率38.36%，列全市第2名，郊区（市）县第1名。上线人数首破千人大关，稳居全市先进行列。④2009届提出“再接再厉，乘势而上，赶超一流，誓破仟三”。09年一般本科上线1463人，比08届增加312人，增幅27.2%，上线率42.51%，列全市郊区（市）县第1名。二本上线1098人，占上线总数的75.15%；龙泉中学的徐驰、张琳竺同学分别以629分、628分的优异成绩名列全市文科二、三名，全省五、六名；航天中学高考硬上线率在全市25所省重点中学中位列第三。我区高考实现了上线数量与质量的双突破，持续保持了全市先进水平。
【我区2010届高三工作指导思想】充分肯定成绩、冷静查找差距、满怀激情信心、引领全市一流。
文章录入：赵玉华